刊登于2023年10月27日《湖南日?qǐng)?bào)》8版
洞庭湯湯，武陵巍巍。
和風(fēng)款款來，沅澧百里美如畫;步履鏘鏘起，戰(zhàn)鼓正酣氣若虹。而今，以奮進(jìn)之姿奔跑在高質(zhì)量發(fā)展跑道上的常德，同時(shí)間賽跑，同歷史并進(jìn)，正積蓄一往無前的磅礴力量——在創(chuàng)新的高峰上，它勇敢攀登：實(shí)施十大技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化科技生態(tài)與高校合作，引進(jìn)院士專家“智慧外腦”，構(gòu)建起科技、金融、產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
常德高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁向新征程
在產(chǎn)業(yè)的深海里，它破浪前行：積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造、煙草、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大千億產(chǎn)業(yè)”；加快培育生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天與高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用“四大新興產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今年以來，常德市緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，統(tǒng)籌打好“發(fā)展六仗”，全力推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，用改革創(chuàng)新的思路和辦法，抓大企業(yè)、引大項(xiàng)目、建大平臺(tái)，高水平推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新常德建設(shè)。
思想破冰繪好突破突圍“作戰(zhàn)圖”時(shí)光的年輪刻下奮斗的足跡，歷史的巨手翻開夢想的新篇。3月24日，中共常德市委八屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開，研究部署創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)，吹響了創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“沖鋒號(hào)”，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的“常德愿景”。為什么要實(shí)施創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍？“實(shí)施創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍，是深入貫徹黨中央決策部署的自覺行動(dòng)，是加快實(shí)現(xiàn)‘三高四新’美好藍(lán)圖的實(shí)際舉措，是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德建設(shè)的具體路徑，也是立足市情集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重大抉擇?！背５率形瘯洸苤緩?qiáng)一語道破其中“奧秘”。當(dāng)前發(fā)展面臨的時(shí)代大勢、發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢和自身走勢，都需要常德要有與優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與強(qiáng)者過招、與快者賽跑的大格局，以退無可退、破釜沉舟的勇氣，打好打贏創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)常德發(fā)展重振雄風(fēng)、重創(chuàng)輝煌、重塑榮光。實(shí)施創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍該怎么干？“全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展，把招商引資作第一選擇、把產(chǎn)業(yè)鏈作關(guān)鍵支撐、把‘五好園區(qū)’作主要陣地、把科技創(chuàng)新作第一動(dòng)力、把項(xiàng)目建設(shè)作重要抓手……全面推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新常德的恢弘篇章?！背５率形睍?、市長周振宇拿出作戰(zhàn)圖。
2023年柳葉湖創(chuàng)投大會(huì)重大項(xiàng)目簽約儀式
常德深知要以思想破冰推動(dòng)行動(dòng)突圍，即要唱響主旋律，以堅(jiān)決意志推進(jìn)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍；要瞄準(zhǔn)主方向，以堅(jiān)定信念推進(jìn)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍；要投身主戰(zhàn)場，以堅(jiān)實(shí)行動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍；要當(dāng)好主攻手，以堅(jiān)強(qiáng)力量推進(jìn)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍。8月29日至30日，湖南省委召開十二屆四次全會(huì)。常德市把學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合常德發(fā)展實(shí)際，全力化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動(dòng)能不強(qiáng)、開放活力不足、發(fā)展效益不高等突出問題，印發(fā)市委貫徹落實(shí)省委《若干意見》責(zé)任清單，明確51項(xiàng)工作任務(wù)、155項(xiàng)落實(shí)舉措、60多個(gè)責(zé)任單位，堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大市要挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
掛上“作戰(zhàn)圖”按下“快進(jìn)鍵”。當(dāng)前，常德全市上下創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍的共識(shí)已經(jīng)形成、導(dǎo)向明確樹立、氛圍更加濃厚、合力加速凝聚。
創(chuàng)新突破敢啃技術(shù)攻關(guān)“硬骨頭”惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。6月16日，“院士專家常德行”暨中國生物工程學(xué)會(huì)“科創(chuàng)中國”會(huì)地合作高峰論壇在湖南文理學(xué)院啟動(dòng)，中國科學(xué)院院士楊煥明、俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士黃靚、俄羅斯工程院外籍院士王先友等多位專家和企業(yè)家代表出席此次論壇。中國生物工程學(xué)會(huì)與常德市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，黃靚院士與常德熠聯(lián)新材料有限公司分別簽署了合作協(xié)議，約定將在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展廣泛合作?！翱苿?chuàng)中國會(huì)地合作”是常德市建強(qiáng)人才隊(duì)伍、培育后備力量，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的一個(gè)縮影。一直以來，常德市牢牢把握科技自立自強(qiáng)這個(gè)發(fā)展引擎，聚力科技創(chuàng)新這一高地，重點(diǎn)抓創(chuàng)新資源的拓展和整合，瞄準(zhǔn)常德籍院士專家、常德籍在外科研團(tuán)隊(duì)的研發(fā)骨干或高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)骨干、常德龍頭企業(yè)已對(duì)接合作的科研院所、常德主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有技術(shù)先進(jìn)優(yōu)勢的高端團(tuán)隊(duì)，撬動(dòng)人才、金融、平臺(tái)等各類創(chuàng)新要素加速聚集。同時(shí)加大科創(chuàng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，為科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展培植肥沃土壤，提供充足陽光雨露——2月10日至12日，來自全國各地的28名院士專家，百余名行業(yè)協(xié)會(huì)代表、企業(yè)家、投資與金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，齊聚津市，參加創(chuàng)新引 領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇暨津市市院士專家咨詢委員會(huì)會(huì)議。津市，一個(gè)僅有28萬人口的洞庭湖濱小城，吸引各領(lǐng)域院士專家為它“亮燈”。2月10日，江南大學(xué)-新合新甾體化合物合成生物學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在津市高新區(qū)揭牌。中國工程院院士、江南大學(xué)教授陳堅(jiān)的團(tuán)隊(duì)將與企業(yè)深入合作，搶抓生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。2月11日，大連理工大學(xué)精細(xì)化工國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室·中化學(xué)(津市)建設(shè)投資有限公司科研成果轉(zhuǎn)化基地等7個(gè)科研成果轉(zhuǎn)化基地授牌，5個(gè)招商引資項(xiàng)目簽約，7個(gè)院士專家成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目簽約……為打造“一主一特”全產(chǎn)業(yè)鏈，津市市堅(jiān)持深耕生物醫(yī)藥與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，依托津市市院士專家委員會(huì)資源，以市場化方式組建津市市生物制造（深圳）科創(chuàng)平臺(tái)，匹配孵化生物制造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，共同推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在津市中試和產(chǎn)業(yè)化，探索打通產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、基金招商的平臺(tái)模式。據(jù)悉，自2021年津市市組建全省首個(gè)縣級(jí)院士專家咨詢委員會(huì)以來，已累計(jì)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目15個(gè)、總投資逾30億元。不僅在津市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮已席卷整個(gè)沅澧大地。實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋行動(dòng)，積極對(duì)接省“四大實(shí)驗(yàn)室”，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)，擁有國省技術(shù)和研發(fā)中心102家、高新技術(shù)企業(yè)614家，武陵區(qū)躋身全國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)。加快推進(jìn)十大技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化，取得高價(jià)值發(fā)明專利68件、技術(shù)突破25項(xiàng)，全球首臺(tái)較大塔式起重機(jī)下線交付，首家省部共建淡水魚類發(fā)育生物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室魚類健康養(yǎng)殖分中心落戶，響箭重工高壓大容量儲(chǔ)氫技術(shù)方案通過國家級(jí)評(píng)審。目前，常德國省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)上榜99家、“小巨人”企業(yè)8家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍11個(gè)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠2家、世界一流專精特新示范企業(yè)1家；技術(shù)合同成交額116.64億元，增長99%。引進(jìn)培育專業(yè)運(yùn)營和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)28家，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目83項(xiàng)。
毋庸置疑，科技創(chuàng)新已成為常德高質(zhì)量發(fā)展的較大增量。
產(chǎn)業(yè)突圍打造強(qiáng)鏈延鏈“聚寶盆”高質(zhì)量發(fā)展根基在實(shí)體，支撐在產(chǎn)業(yè)，落點(diǎn)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。6月15日，湖南飛沃新能源科技股份有限公司成功在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，成為常德市制造業(yè)企業(yè)上市第一股、第7家A股上市公司。這不僅是飛沃人的自豪，更是常德產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。2012年，飛沃科技落戶在條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)的桃源縣馬鬃嶺鎮(zhèn)，專攻風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片用預(yù)埋螺套這一非標(biāo)緊固件。2023年的飛沃科技做到風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片用預(yù)埋螺套產(chǎn)品全球行業(yè)第一，占據(jù)全球風(fēng)電緊固件市場份額的15%左右，成功實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”到“天下誰人不識(shí)君”的蝶變。
飛沃科技上市敲鐘
這也是常德市矢志不移抓創(chuàng)新、興產(chǎn)業(yè)，全力以赴支持企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大的真實(shí)寫照。今年來，常德全力推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，堅(jiān)持把重大項(xiàng)目作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的“主抓手”，全力推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和“四個(gè)十大”，力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，重點(diǎn)培育“4+4+1+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即四大千億產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。其中，常德市結(jié)合發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性、有計(jì)劃性地明確要重點(diǎn)打造總投資445.91億元的十個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并在2023年內(nèi)完成項(xiàng)目投資105億元以上。這十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，今年內(nèi)開工建設(shè)的有常德經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、常德經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、常德經(jīng)開區(qū)新能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、石門湘佳與正大食品產(chǎn)業(yè)園、澧縣三元新材料產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目。這5個(gè)項(xiàng)目覆蓋了先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源與新能源汽車、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥等5個(gè)重大產(chǎn)業(yè)，是“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。通過推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、打造一批專業(yè)園區(qū)、孵化一批龍頭企業(yè)，招引一批重大項(xiàng)目，常德逐步形成既有“大象軍團(tuán)”，也有“螞蟻雄兵”的企業(yè)矩陣。1至8月，常德“四大千億產(chǎn)業(yè)”“四大新興產(chǎn)業(yè)”分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1295.2億元、495.7億元；引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目179個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目20個(gè)，新開工、新投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目分別為71個(gè)、62個(gè)；“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”完成投資37.2億元。從繁忙施工的建設(shè)工地到機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間，從承載希望的規(guī)劃藍(lán)圖到廠房林立的項(xiàng)目現(xiàn)場……一個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)、來勢向好的產(chǎn)業(yè)之城，已雛形初現(xiàn)。實(shí)干破局守好營商環(huán)境“生命線”營商環(huán)境是經(jīng)營主體生命之氧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力之源。站在新的起點(diǎn)上，如何以優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”、謀求發(fā)展質(zhì)效之“進(jìn)”？常德從容應(yīng)答——答案寫在優(yōu)化營商環(huán)境的真抓實(shí)干中。常德扎實(shí)推進(jìn)“三送三解三優(yōu)”和政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行全程代辦，創(chuàng)新實(shí)施“三次告知”等柔性執(zhí)法，營商環(huán)境位居全國同類城市第一方陣。
常德昆宇新能源科技有限公司智能化生產(chǎn)車間
答案寫在優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)舉措中。深入推進(jìn)金融助企紓困“十項(xiàng)行動(dòng)”，金融超市融資擔(dān)保費(fèi)率低于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)；加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，堅(jiān)決維護(hù)投資者合法權(quán)益；創(chuàng)新開設(shè)“宜商直通車”，推廣應(yīng)用“湖南營商碼”，讓企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。答案寫在合作共贏的開放姿態(tài)中。常德堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓，申建常德保稅物流中心，爭取桃花源機(jī)場航空口岸再次臨開，用開放的姿態(tài)擁抱四海來客。可以說，“成就企業(yè)家、厚待投資者”“有事必應(yīng)、無事不擾”已成為常德各地各部門的共識(shí)共為。營商環(huán)境好不好，經(jīng)營主體感受最深——7月2日，美國查維斯集團(tuán)副總裁John Walter Long（中文名張龍）來常德市考察肉類加工、屠宰設(shè)備制造行業(yè)，并與湖南興業(yè)肉類機(jī)械有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。湘投集團(tuán)與常德市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)在新材料及相關(guān)制品研發(fā)生產(chǎn)；新能源、熱電、綜合能源服務(wù)、城市燃?xì)獾饶茉错?xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域深化合作。第三屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)期間，博茨瓦納-中國經(jīng)貿(mào)推介會(huì)在常德舉行，博茨瓦納國家商會(huì)代表與常德城發(fā)貿(mào)易公司代表簽訂合作備忘錄，將加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的合作與交流。一份份投資協(xié)議的簽署，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地，彰顯著常德正著力讓市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，成為常德的名片。又踏層峰辟新天,更揚(yáng)云帆立潮頭。常德將發(fā)揮解放思想的闖勁、滴水穿石的韌勁、真抓實(shí)干的拼勁，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為抓手，不斷擦亮服務(wù)底色，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，打好打贏創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新常德建設(shè)，努力以沅澧之光為三湘添彩。
來源：湖南日?qǐng)?bào) 編輯：譚琳琳
審稿：孔明 張芬芳 劉建民
